Moción solicitando una Ordenanza Municipal de Eficiencia Energética y calidad Ambiental de los Edificios de la Ciudad.
Florentino Guzmán Plasencia Medina, Concejal del Grupo Municipal Socialista, al amparo de lo dispuesto por el vigente Reglamento Orgánico del Pleno, somete a la consideración del Pleno de la Corporación la siguiente MOCIÓN:
ANTECEDENTES
1. A la vista de las conclusiones publicadas recientemente por los grupos I, II y III del IPCC (Panel Intergubernamental de Cambio Climático, se trata de un grupo formado por más de 2500 científicos organizado por Naciones Unidas) en la presentación de su Cuarto Informe de Evaluación, parece que no quedan dudas al respecto: se está produciendo un calentamiento generalizado del planeta cuyo responsable es el ser humano.
2. Los datos son alarmantes y el grado de precisión es muy elevado. Se calcula que, fruto del incremento de las emisiones de CO2, la temperatura media del planeta subió 0,76º C durante el último siglo y se prevé que, en el mejor de los casos, suba entre 1,8 y 4º C durante los próximos cien años; según todos los escenarios analizados, este margen podría ampliarse hasta los 6,4º C. Los expertos califican, con un grado de fiabilidad del 90%, como “muy probable” que la causa de los efectos actuales y las predicciones que realizan para el futuro sea la emisión de GEIs (Gases de Efecto Invernadero) antropogénicos.
3. Los datos del estudio muestran que el 56% de estas emisiones proviene de los llamados sectores difusos (transporte, residencial, servicios y residuos), aquellos que además de experimentar un mayor incremento en los últimos años, no están incluidos en la Ley 1/2005 que regula el régimen de comercio de derechos de emisión. Se trata de sectores en los cuales el Ayuntamiento tiene competencias y que, además, requieren de la implicación activa de la ciudadanía.
4. Santa Cruz de Tenerife tiene que ser una ciudad pionera en el desarrollo sostenible. Tiene que plantearse como objetivo general a largo plazo que sea una ciudad con “emisión neutra de carbono”. El cumplimiento de este objetivo, que quizás puede resultar algo ambicioso, pasa por alcanzar otros objetivos intermedios en ámbitos concretos y en un horizonte más cercano, de vital importancia en el camino hacia la sostenibilidad y la lucha contra el cambio climático.
Estos objetivos son:
• Reducir las emisiones de GEIs procedentes de los llamados sectores difusos (transporte, residencial, servicios, incluida la administración, y residuos) a partir de:
Ø Reducir la utilización de los vehículos privados motorizados, facilitando y fomentando los desplazamientos diarios a pie, en bicicleta o en servicios de transporte público.
Ø Incrementar la utilización de fuentes de energía renovables y mejorar la eficiencia energética tanto en el sector residencial como en el sector servicios y administración.
Ø Reducir la cantidad de los residuos que se generan diariamente en la ciudad e incrementar los niveles de reutilización y reciclaje de las basuras.
• Aumentar la sensibilización y concienciación de la ciudadanía a favor de un cambio de actitud hacia prácticas más sostenibles.
• Disminuir los impactos provocados por el cambio climático sobre la salud humana, en definitiva, mejorar la calidad de vida de los ciudadanos.
Por lo expuesto y argumentado, el Grupo Municipal Socialista propone al Pleno de la Corporación Municipal la adopción del siguiente:
ACUERDO
Elaboración de una Ordenanza Municipal de Eficiencia Energética y calidad Ambiental de los Edificios en Santa Cruz de Tenerife. El objetivo de la Ordenanza, mediante la exigencia de parámetros de eficiencia energética y calidad ambiental en los edificios nuevos y rehabilitados del término municipal de Santa Cruz de Tenerife, es aumentar el ahorro energético y reducir la emisiones de CO2 eq., sin menoscabo del confort de los usuarios y en aras de la sostenibilidad. Los aspectos más relevantes o novedosos respecto a las obligaciones normativas existentes serían:
ANTECEDENTES
1. A la vista de las conclusiones publicadas recientemente por los grupos I, II y III del IPCC (Panel Intergubernamental de Cambio Climático, se trata de un grupo formado por más de 2500 científicos organizado por Naciones Unidas) en la presentación de su Cuarto Informe de Evaluación, parece que no quedan dudas al respecto: se está produciendo un calentamiento generalizado del planeta cuyo responsable es el ser humano.
2. Los datos son alarmantes y el grado de precisión es muy elevado. Se calcula que, fruto del incremento de las emisiones de CO2, la temperatura media del planeta subió 0,76º C durante el último siglo y se prevé que, en el mejor de los casos, suba entre 1,8 y 4º C durante los próximos cien años; según todos los escenarios analizados, este margen podría ampliarse hasta los 6,4º C. Los expertos califican, con un grado de fiabilidad del 90%, como “muy probable” que la causa de los efectos actuales y las predicciones que realizan para el futuro sea la emisión de GEIs (Gases de Efecto Invernadero) antropogénicos.
3. Los datos del estudio muestran que el 56% de estas emisiones proviene de los llamados sectores difusos (transporte, residencial, servicios y residuos), aquellos que además de experimentar un mayor incremento en los últimos años, no están incluidos en la Ley 1/2005 que regula el régimen de comercio de derechos de emisión. Se trata de sectores en los cuales el Ayuntamiento tiene competencias y que, además, requieren de la implicación activa de la ciudadanía.
4. Santa Cruz de Tenerife tiene que ser una ciudad pionera en el desarrollo sostenible. Tiene que plantearse como objetivo general a largo plazo que sea una ciudad con “emisión neutra de carbono”. El cumplimiento de este objetivo, que quizás puede resultar algo ambicioso, pasa por alcanzar otros objetivos intermedios en ámbitos concretos y en un horizonte más cercano, de vital importancia en el camino hacia la sostenibilidad y la lucha contra el cambio climático.
Estos objetivos son:
• Reducir las emisiones de GEIs procedentes de los llamados sectores difusos (transporte, residencial, servicios, incluida la administración, y residuos) a partir de:
Ø Reducir la utilización de los vehículos privados motorizados, facilitando y fomentando los desplazamientos diarios a pie, en bicicleta o en servicios de transporte público.
Ø Incrementar la utilización de fuentes de energía renovables y mejorar la eficiencia energética tanto en el sector residencial como en el sector servicios y administración.
Ø Reducir la cantidad de los residuos que se generan diariamente en la ciudad e incrementar los niveles de reutilización y reciclaje de las basuras.
• Aumentar la sensibilización y concienciación de la ciudadanía a favor de un cambio de actitud hacia prácticas más sostenibles.
• Disminuir los impactos provocados por el cambio climático sobre la salud humana, en definitiva, mejorar la calidad de vida de los ciudadanos.
Por lo expuesto y argumentado, el Grupo Municipal Socialista propone al Pleno de la Corporación Municipal la adopción del siguiente:
ACUERDO
Elaboración de una Ordenanza Municipal de Eficiencia Energética y calidad Ambiental de los Edificios en Santa Cruz de Tenerife. El objetivo de la Ordenanza, mediante la exigencia de parámetros de eficiencia energética y calidad ambiental en los edificios nuevos y rehabilitados del término municipal de Santa Cruz de Tenerife, es aumentar el ahorro energético y reducir la emisiones de CO2 eq., sin menoscabo del confort de los usuarios y en aras de la sostenibilidad. Los aspectos más relevantes o novedosos respecto a las obligaciones normativas existentes serían:
Exigencias Energéticas
Objetivo: el Ahorro energético de combustibles fósiles.
- Mayor exigencia en el control de pérdidas y ganancias de calor no deseadas, a través de los cierres exteriores (fachadas y cubiertas) de los edificios.
- Se exige a las comunidades de vecinos de rehabilitación energética, de al menos la fachada más castigada, en las rehabilitaciones de edificios de viviendas existentes.
- Mayores requerimientos en los rendimientos de los equipos e instalaciones térmicas (Climatización y Agua Caliente Sanitaria (ACS).
- Se exige la centralización de calderas, con control y computo individualizado, con preinstalación de telegestión, para calefacción y agua caliente sanitaria en los edificios nuevos de más de 25 viviendas.
- Se incide sobre la eficacia energética de las instalaciones de iluminación en edificios y locales de Servicios y Dotacionales.
- Se exigen aportaciones solares algo mayores, tanto Térmica para producción de ACS (40% en viviendas), como solar fotovoltaica para su transformación en electricidad.
- Todas estas mejoras energéticas se plasman y cuantifican en el Certificado de Eficiencia Energética del edificio, donde se indica el consumo de energía (KWh/año) y sus emisiones correspondientes (CO2 eq.). La calificación o clase energética exigida a los edificios de San Sebastián será algo superior a la media prevista: Clase “C” para las promociones privadas y Clase “D” para las promociones públicas municipales.
Exigencias Ambientales
Objetivo: el Ahorro de recursos y espacios naturales.
- Gestión y control del consumo del agua en los edificios, todas las cisternas y grifos llevarán mecanismos economizadores.
- Gestión y control de los Residuos Domésticos, exigiendo espacios adecuados de almacenamiento de las cinco fracciones (materia orgánica, envases ligeros, vidrio, papel y cartón y varios de rechazo) en las cocinas de edificios nuevos y reformados.
- Se asigna al espacio de reserva para almacén de contenedores, exigido por el Código Técnico de la Edificación, el destino para uso comunitario como guardería de bicicletas entre otros, hasta implantación de sistema de recogida puerta a puerta en el municipio.
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